Đại sứ Ted Osius từng nói với cộng đồng người Việt ở California trong một buổi giao lưu cách đây vài năm rằng Việt Nam luôn phải dè chừng Trung Quốc khi có bất cứ hành động gì thắt chặt mối quan hệ với Mỹ.
Vài giờ trước khi Phó Tổng thống Kamala Harris tới Việt Nam hồi tháng 8/2021, Phạm Minh Chính đã tiếp đại sứ Trung Quốc tại Hà Nội và cam kết “không liên kết với một nước này để chống lại nước kia.” Cùng thời gian tàu sân bay Mỹ USS Ronald Reagan cập cảng Đà Nẵng hồi cuối tháng 6, Phạm Minh Chính cũng tới Bắc Kinh và hội đàm với 4 nhà lãnh đạo cao nhất của Trung Quốc, gồm Tập và Thủ tướng Lý Cường.
Các nhà lãnh đạo cao cấp của Việt Nam thường thực hiện chuyến công du tới Bắc Kinh trước khi đi thăm Mỹ. Tổng bí thư Trọng đã tới gặp Tập Cận Bình tại Bắc Kinh trước khi tới Washington gặp Tổng thống Obama vào năm 2015.
Trong khi Trung Quốc là thị trường nhập khẩu lớn nhất của Việt Nam thì Mỹ là thị trường xuất khẩu lớn nhất của quốc gia Đông Nam Á. Kể từ khi Tổng thống Donald Trump áp thuế lên hàng hóa Trung Quốc, mối quan hệ thương mại giữa Mỹ và Việt Nam ngày càng phát triển. Việt Nam cũng trở thành mắt xích quan trọng khi Mỹ tìm cách giảm sự phụ thuộc vào Trung Quốc trong chuỗi cung ứng hàng hóa và công nghệ cũng như kiềm chế sự ảnh hưởng của Bắc Kinh ở khu vực châu Á Thái Bình Dương.
Theo nhà nghiên cứu Bích Trần, Trung Quốc, quốc gia Đảng Cộng sản cùng ý thức hệ và cũng là nhà cung cấp hàng hóa lớn nhất cho Việt Nam, không phải là yếu tố chính mà Việt Nam phải cân nhắc khi quan hệ với Mỹ.
“Việt Nam muốn duy trì sự trung lập,” bà Bích cho biết. “Việt Nam muốn khẳng định đường lối ngoại giao độc lập của mình nên sẽ nâng cấp quan hệ với Mỹ nếu thấy việc đó phục vụ cho lợi ích quốc gia. Các lãnh đạo của Việt Nam đang phải cân nhắc giữa hai yếu tố này.”
Giáo sư Thayer cho rằng Việt Nam sẽ nâng cấp mối quan hệ với Mỹ khi Tổng thống Biden đến thăm Việt Nam.
“Chính quyền Biden đã thúc ép Việt Nam nâng cấp quan hệ. Việt Nam ban đầu khá dè dặt, nhưng với việc Nga xâm lược Ukraine và sự hình thành ‘mối quan hệ đối tác không giới hạn’ giữa Trung Quốc và Nga, Việt Nam có lợi ích trong việc phát triển đòn bẩy để tránh những áp lực không mong muốn từ Trung Quốc,” ôngThayer nói.
Cổ Tiểu Hùng, viện trưởng Viện nghiên cứu ASEAN của Học viện Hải dương Nhiệt đới Hải Nam, nhận định với Hoàn cầu Thời báo, tờ báo tiếng Anh của Đảng Cộng sản Trung Quốc, rằng Tổng thống Biden “dường như sẽ cố gắng sử dụng Việt Nam để kiềm chế Trung Quốc” thông qua chuyến thăm khả dĩ tới Hà Nội.
Tuy nhiên, trích dẫn nhận định của các nhà quan sát, tờ báo ngôn luận của Trung Quốc lại cho rằng “bất chấp những nỗ lực của Washington nhằm kéo Hà Nội về phía mình để đối đầu và bao vây Bắc Kinh, có vẻ như Hà Nội sẽ tiếp tục cố gắng đạt được sự cân bằng giữa Bắc Kinh và Washington.”
Việt Nam đưa ra chính sách đối ngoại “Bốn Không” trong Sách trắng Quốc phòng 2019, trong đó nói rằng Việt Nam không liên kết với nước này để chống nước kia. Phạm Minh Chính hôm 2/8 khẳng định Việt Nam tiếp tục thực hiện chính sách này và “đường lối độc lập, tự chủ, đa phương hóa.”
Mặc dù nhiều chính khách Việt Nam, trong đó có Đại sứ Việt Nam tại Mỹ Hà Kim Ngọc, cho rằng không quan trọng khi tên gọi của mối quan hệ Việt-Mỹ là gì khi thực chất đã là “chiến lược”, nhưng cả ông Thayer và nhà nghiên cứu Bích Trần đều cho rằng việc nâng cấp là cần thiết.
Dù chưa rõ mối quan hệ gần gũi hơn có thể bao gồm những gì nhưng theo các chuyên gia, Mỹ có thể có tăng cường hợp tác quân sự và vũ khí cho Việt Nam, hiện đang phụ thuộc nhiều vào thiết bị quân sự của Nga trong khi phải đối mặt với những xung đột của Trung Quốc trên Biển Đông.
(Theo VOA)
