Trung Quốc lá mặt lá trái với cả thế giới

0
11
Kim Jong-un và lưu Vân Sơn tại Bình Nhưỡng ngày 9-10-2015

Reuters cho biết Bộ Vận tải Trung Quốc đã đưa vào danh sách đen 31 con tàu Bắc Triều Tiên. Ít nhất 3 con tàu Bắc Triều Tiên đã bị từ chối cập cảng Trung Quốc. Gần đây nhất là tàu hàng Grand Karo, bị cấm cập cảng Rizhao thuộc tỉnh Sơn Đông.

Tờ Chosun Ilbo (Hàn Quốc) cho biết thêm, Trung Quốc bắt đầu ngưng nhập than từ Bắc Triều Tiên  từ  đầu  tháng  3-2016.  Các  ngân hàng  ở  Đan  Đông  (Liêu  Ninh)  cũng được lệnh ngưng chuyển kiều hối cho Bắc Triều Tiên.

Có vẻ Bắc Kinh “hợp tác  tốt”  với  cộng  đồng  quốc  tế  trong việc  trừng  phạt  Bình  Nhưỡng.  Tuy nhiên,  một  báo  cáo  Liên  Hiệp  Quốc (LHQ) chưa được công bố mà Foreign Policy tiếp cận được đã cho thấy trò lá mặt lá trái của Bắc Kinh như thế nào.

Báo cáo LHQ, được Foreign Policy tiết  lộ  (7-3-2016),  cho  biết  Bình Nhưỡng  đã  chuyển  hàng  trăm  triệu đôla  qua  một  chi  nhánh  ngân  hàng Trung  Quốc  ở  Singapore  để  né  luật cấm vận.

Cụ thể, một hãng vận tải hàng hải  Trung  Quốc  tên  Chinpo  Shipping đặt tại Singapore đã sử dụng tài khoản họ  tại  một  chi  nhánh  thuộc  Bank  of China để giấu những khoản thanh toán liên  quan  hoạt  động  chuyên  chở  vũ khí  lẫn  hàng  hóa  của  Bình  Nhưỡng.

“Điều tra của tiểu ban LHQ cho thấy, CHDCND  Triều  Tiên  đã  thành  công trong  việc  thoát  cấm  vận  và  tiếp  tục dùng hệ thống tài chính, hàng không và các tuyến vận tải container quốc tế để giao dịch các mặt hàng bị cấm” – báo cáo viết – “Tiểu ban nhận thấy không có dấu chỉ nào cho thấy nước này có ý định từ bỏ các chương trình tên lửa đạn đạo và hạt nhân”.

Hoạt  động  lén  lút  của  Chinpo được  phơi  bày  khi  công  tố  Singapore tham gia điều tra.

Tài liệu từ công tố Singapore cho biết Chinpo đã thực hiện 605 cuộc chi trả với tổng cộng hơn 40 triệu USD từ tháng 4-2009 đến tháng 7-2013, trong đó có vụ Chinpo chuyển khoản hơn 72.000USD cho một hãng vận  tải  hàng  hải  Panama  để  che  giấu chi phí hàng hải cho tàu Chong Chon Gang  mà  Bắc  Triều  Tiên  dùng  buôn lậu vũ khí.

Tháng 1-2016, thẩm phán Singapore Jasvender Kaur phạt Chinpo 128.000USD  tội  phạm  luật  cấm  vận. Cần nhắc lại, Chong Chon Gang là một trong những con tàu Bình Nhưỡng “nổi tiếng” thế giới.

Năm  2009,  nó  đụng  độ  và  “va chạm  vũ  khí”  với  cướp  biển  Somali. Tháng 2-2003, nó bị Iran tạm giam tại cảng  Bandar  Imam  Khomeini.  Tháng 2-2010,  nó  bị  Ukraine  giam  tại  cảng Oktyabrsk  (trên  tàu  lúc  ấy  có  chất thay  thế  heroine,  rượu,  thuốc  lá,  đạn AK-47). Tháng 3 cùng năm, nó bị Ai Cập  rượt  đuổi.

Và  ngày  15-7-2013, Chong  Chon  Gang  bị  Panama  bắt  tại cảng  quốc  tế  Manzanillo.  Khi  nhân viên  chức  trách  Panama  lên  tàu,  thủy thủ đoàn đã chống trả dữ dội và thuyền trưởng  toan  tự  tử.

Khám  tàu,  một  tên lửa  được  phát  hiện  giấu  trong  đống bao  đường  nâu.  Ngoài  ra,  còn  có  hai bộ nguồn tên lửa đối không, 9 tên lửa phòng không được tháo rời, hai chiến đấu cơ Mikoyan-Gurevich MiG-21, 15 động  cơ  máy  bay…

Panama  đã  trục xuất hầu hết trong 35 thủy thủ Chong Chon Gang về Cuba và các nước khác vào  ngày  30-1-2014.  Thuyền  trưởng và 2 sĩ quan được giữ lại, đối mặt bản án buôn lậu vũ khí. Bình Nhưỡng nộp 666.666USD để lấy lại tàu.

Theo luật sư Mỹ Sandy Baggett, Chánh công tố trong vụ Chinpo, một viên chức ngoại giao Bắc Triều Tiên đã đến Singapore mỗi năm để lấy tiền mặt từ tài khoản Chinpo tại chi nhánh Bank of China.

UNSC  áp  đặt  lệnh  cấm  vận  Bình Nhưỡng lần đầu tiên năm 2006, sau vụ thử vũ khí hạt nhân đầu tiên của nước này. Các biện pháp tiếp theo của UNSC đã tội phạm hóa việc tài trợ những hoạt động liên quan cung cấp hoặc giúp đỡ đối  với  chương  trình  tên  lửa  đạn  đạo và vũ khí hạt nhân của Bình Nhưỡng.

Tháng  6-2009,  UNSC  lập  tiểu  ban chuyên gia giám sát việc thực hiện lệnh cấm vận. Tiểu ban gồm đại diện nhiều nước  lớn  trong  đó  có  Mỹ  và  Trung Quốc. Dù vậy, Bắc Kinh thường xuyên miễn  cưỡng  theo  dõi  tiến  trình  thực hiện  cấm  vận  và  tất  nhiên,  Bắc  Kinh luôn  lấp  liếm  khi  những  vụ  việc  liên quan đến các công ty của Trung Quốc dính líu với Bắc Triều Tiên.

Trong vụ Bank of China, giới ngoại giao  Bắc  Kinh  nói  rằng  bằng  chứng duy nhất đến từ bên công tố Singapore và  đáng  lý  tiểu  ban  UNSC  phải  dựa vào giới chức trách Trung Quốc. Bắc Kinh cũng câu giờ trong việc ủng hộ những đề xuất củng cố lệnh cấm vận.

trung quoc la mat la trai voi ca the gioi

Khi  tiểu  ban  UNSC  yêu  cầu  phong tỏa  đại  lý  hàng  hải  Cơ  quan  quản  lý hàng hải (OMM) của Bắc Triều Tiên, Bắc Kinh gần như không phản ứng gì. Tháng  7-2014,  UNSC  quyết  định  áp đặt  lệnh  cấm  vận  OMM.  Tuy  nhiên, lúc  đó  OMM  đã  nhanh  chóng  thành lập một mạng các công ty mới.

Tháng 2-2015, tiểu ban UNSC đề nghị UNSC cấm  vận  34  thực  thể  đang  được  giao dịch  mà  OMM  thực  hiện,  giới  ngoại giao Trung Quốc tại New York đã đẩy lùi lại ý kiến trên, nói rằng họ không có thẩm quyền được trao từ Bắc Kinh để trừng phạt các công ty liên quan.

Hơn 1 năm sau, cho đến khi Bình Nhưỡng thực  hiện  một  vụ  thử  hạt  nhân  nữa, Trung Quốc mới đồng ý giải pháp nặng tay hơn mà trước đó họ từ chối.

Như nhận xét của John Park, chuyên gia  Bắc  Triều  Tiên  thuộc  Viện  Kỹ thuật Massachusetts (MIT) và Harvard Kennedy  School,  Trung  Quốc  thật  ra đã lợi dụng kẽ hở trong luật cấm vận để thắt chặt và phát triển việc làm ăn với các doanh nghiệp Bắc Triều Tiên hơn là  khước  từ.

Hoạt  động  giao  dịch  tại khu vực biên giới hai nước gần như vẫn bình thường, theo Reuters. Hàng xuất khẩu Trung Quốc chiếm ít nhất 3/4 thị trường Bắc Triều Tiên. Mậu dịch song phương  hàng  năm  trị  giá  khoảng  6  tỉ USD.

Trung Quốc vẫn là nguồn chính cung cấp tất cả mặt hàng thiết yếu cho đời  sống  Bắc  Triều  Tiên,  từ  dầu  thô đến  nhiên  liệu  máy  bay.  Nhiều  công ty Trung Quốc đang khai thác khoáng sản tại Bắc Triều Tiên. Và mặc dù giới truyền  thông  Trung  Quốc  luôn  “chỉ trích” lãnh đạo Bắc Triều Tiên nhưng Bắc Kinh chưa bao giờ cắt đứt quan hệ với Bình Nhưỡng.

Tháng  10-2015,  Bắc  Kinh  đã  cử “đại sứ thiện chí” Lưu Vân Sơn, nhân vật đầu tiên trong Thường vụ Bộ Chính trị  Trung  Quốc  đến  Bình  Nhưỡng  kể từ khi Kim Jong-un ngồi ghế lãnh đạo.

Rất không hài lòng với loạt hành động bất thường của Kim Jong-un nhưng Bắc Kinh không bao giờ có thể thả tay khỏi Bắc Triều Tiên. Bình Nhưỡng luôn là một  “nhân  tố”  rất  quan  trọng  đối  với cán cân chính trị không chỉ với bán đảo Triều Tiên mà còn với khu vực.

comments

SHARE